附件1：
和平区质监事业“十二五”发展规划编制工作方案
根据市质监局和区委、区政府政府关于做好“十二五”事业发展规划编制工作的部署要求，我局将开展《和平区质监事业发展“十二五”规划》（以下简称“十二五”规划）的研究编制工作。科学编制并实施好质监事业“十二五”规划，要深度与和平区经济社会发展中心任务相融合，发挥质监职能，推进提升和平区综合实力和竞争力，再创改革开放新优势过程中，不断创新工作思路，为实现市、区经济社会科学发展，推动质监事业新跨越具有重要的意义。有关“十二五”规划编制的实施意见如下：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
“十二五”规划的编制要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从和平区质监事业的发展实际出发，与市、区战略部署和重大举措有机结合起来，以提升质量安全水平、服务经济转型升级为主线，以创新机制为动力，科学监管，巩固基础，切实提高服务全区经济提升的能力与水平。通过规划统筹谋划和平区质监工作的重大项目、重点领域，推动质监事业持续健康发展。
（二）基本原则
1．根据各部门工作的特点，按职能划分为建立子项，以对应科室为主编制子规划，汇总后再形成本局总规划。子项的编制既要结合局的要求，又要注重与本区相关领域的衔接，形成条块结合的格局。同时要强化规划工作的公开性和参与度，增强规划编制过程的部门、行业参与度，发挥集体智慧，推进规划编制科学有效。
2．结构调整，创新发展。要在全面总结梳理质监事业“十一五”发展成功经验的基础上，着眼于促进经济社会发展转型升级的战略制高点，提出适应和平区经济发展实际和创新型城区建设需要的质监部门工作重点、工作举措及工作机制，充分体现质监工作的特色和与和平区经济社会发展的结合度，创新质监事业发展思路。
3．突出重点，统筹兼顾。要研究推进和平区质监事业全面发展的思路和对策，要研究影响质监事业发展的主要问题和突出矛盾，积极促进发展绿色经济和低碳经济。坚持共享共建，统筹考虑提升和平区质监工作的服务能力。
二、总体框架及主要内容
（一）“十二五”规划总体框架
1．“十一五”回顾与总结；
2．“十二五”期间质量技术监督事业发展面临的新形势；
3．“十二五”事业发展的指导思想、基本原则和主要目标；
4．主要任务和措施。
（二）主要内容
和平区质监事业发展规划设立八个子项：
1．质量管理工作；
2．标准化工作；
3．质量监督工作（含认证监管）；
4．食品安全；
5. 特种设备安全；
6．计量工作；
7．法制建设（含行政许可）；
8．自身建设（含队伍建设、党风廉政建设、信息化建设、质监文化建设等）。
子项内容按照规划要求，要在“十一五”取得的成效、“十二五”主要指标、任务等方面体现量化数字。
三、实施步骤
（一）前期调研构建方案阶段（2010年7月下旬至8月中旬）。制定“十二五”规划编制工作方案，理清“十二五”规划基本思路，明确编制工作指导思想、基本原则、工作要求、规划总体框架及主要内容；确定编制工作领导小组、牵头组织部门和责任落实部门。
（二）完成子项规划编制阶段（2010年8月中旬至9月上旬）。根据规划编制工作方案及分工，在牵头部门领导带领下，组织各子项规划编制责任落实科室进一步细化调研，编制子项规划草案，并组织初步论证和与相关部门的衔接，形成子项规划。
（三）完成总规划编制阶段（2010年9月底至10月初）。规划编制工作领导小组办公室汇总各子项规划，集中力量编写完成“十二五”规划草案；组织相关部门论证，形成《和平区质监事业“十二五”规划》。
（四）征求意见审定阶段（2010年10月）。广泛征求各部门意见，修改完善后提交局务会议审定批准。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为保证“十二五”规划编制的顺利完成，我局成立“十二五”规划编制工作领导小组（附后），加强对规划编制工作的领导。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责总规划编制的组织、协调、汇总、论证等工作。子项规划编制由相应的责任落实科室负责进行（附后）。各科室要高度重视“十二五”规划的编制工作，规划编制工作领导小组和办公室要强化对“十二五”规划的协调、领导，按时保质保量完成编制任务。
（二）强化调查研究。要根据和平区经济社会发展的重点，结合质监的工作特点、职责，围绕区政府总体规划的要求，开展调研活动。全面分析形势，准确把握实际，明确发展方向、目标与重点任务，为“十二五”规划的编制奠定扎实的基础。
（三）注重衔接协调。要按照市质监局以及区委、区政府的有关要求，加强与区发改委、区商务委、区科委等有关部门的联系沟通，及时掌握有关战略部署，积极主动做好规划的衔接工作和规划编制工作。
（四）落实工作保障。各子项责任部门要按照总体进度安排，进一步细化工作方案，明确具体任务，落实具体责任，并按总体框架编制子项内容。各部门必须密切配合，统一行动，确保规划编制工作各项任务顺利完成。
附件2：
天津市和平区质监局
“十二五”规划编制领导小组成员名单
为了加强对编制“十二五”发展规划工作的组织领导，按照天津市质监局“十二五”规划编制的要求，我局决定成立天津市和平区质量技术监督局“十二五”规划编制领导小组，负责组织领导和平区质量技术监督事业发展“十二五”规划的编制工作。
领导小组组成如下：
组 长：王士强
副组长：董小彪、徐景台、崔永昌、陈春定
成 员：张格平、童 奇、李 欣、李晓坚、葛 伟、
耿成城、穆 钧、韩宗昌、王晴鹏
领导小组下设办公室，设在局办公室。
办公室主任：董小彪
副主任：张格平
成 员：周春钰、赵灵玲、宋伯蓉、杨 音
办公室主要职责：
在局规划编制领导小组的领导下，负责起草和平区质量技术监督事业发展“十二五”规划编制工作方案，协调规划编制过程中的有关工作；组织专题调研和论证，起草和平区质量技术监督事业发展“十二五”规划草案；组织听取和平区有关部门对规划草案的意见建议；负责规划编制的日常工作。
附件3：
编制“十二五”规划格式要求
一、标题
（和平区***工作“十二五”规划）
二、规划主线
（结合本部门职责，围绕区域发展重点或围绕服务企业，推进职能工作、重要意义、规划思路）
三、“十一五”回顾与总结
四、“十二五”期间质量技术监督事业发展面临的新形势
五、规划目标：
（每一步达到的水平，也可附图表表示）
六、重点内容
（可提出纳入市质监工作重大项目）
七、规划进度安排
（制定出实现规划方法步骤、每一阶段工作质量、完成工作的时限）
八、保障措施
（在制定保障措施中可提出实施规划所需的各项支持，包括资金上的支持）
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